從海外物流園區(qū)的發(fā)展實踐來看,政府參與物流園區(qū)建設是一個十分 普遍的現(xiàn)象,而且園區(qū)選址、設計開發(fā)、招商引資、政策制定等諸多環(huán)節(jié) 都需要政府部門大力參與。 在德國、日本、美國、法國、西班牙等物流產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達的國家,政 府部門在物流園區(qū)的建設上發(fā)揮出了十分關鍵的作用。物流園區(qū)建成后, 這些國家通常是引導一家相對獨立的第三方企業(yè),負責物流園區(qū)的日常管 理及運營工作。
國內(nèi)物流園區(qū)的開發(fā)模式包括政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導模式,政府 規(guī)劃、企業(yè)主導模式,政府政策支持、主體企業(yè)引導模式。在前兩種模式中, 政府發(fā)揮的作用尤為關鍵,國有資產(chǎn)在許多物流園區(qū)的股權分配中占據(jù)很 大一部分比例就是很好的證明。物流園區(qū)的運營及管理工作通常交給由政 府引導成立的第三方園區(qū)管理公司或者外包給專業(yè)管理公司。 隨著物流產(chǎn)業(yè)的巨大潛在價值被逐漸開發(fā)出來,各路玩家紛紛加入 到物流園區(qū)的建設中。
這使得物流園區(qū)的投資方構成愈發(fā)復雜,國有企 業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)等投資物流園區(qū)十分常見。根據(jù)市場研究 機構發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國民營企業(yè)參與投資的物流園區(qū)數(shù)量排在首位, 國家參與投資的物流園區(qū)數(shù)量次之,外資企業(yè)參與投資的物流企業(yè)數(shù)量相 對較少。 物流園區(qū)管理及運營的重點是在符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念,并為投資方 創(chuàng)造價值的基礎上為客戶提供優(yōu)質的服務。管理及運營方承擔的具體職責 主要包括以下幾個方面。
(1)對物流園區(qū)的建設及運營整個過程進行管理,能解決園區(qū)開發(fā)、 交通設施建設等方面的問題。
(2)打造、運營及管理物流信息平臺,使物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)與主要的物 流網(wǎng)絡實現(xiàn)無縫對接。
(3)進行招商引資工作,對物流園區(qū)進行營銷推廣,以舉辦行業(yè)會議、 出版專業(yè)期刊、投放媒體廣告等形式強化物流園區(qū)品牌,進而吸引更多的 物流企業(yè)入駐園區(qū)。
(4)協(xié)助監(jiān)管部門與物流園區(qū)進行密切溝通,規(guī)范園區(qū)內(nèi)相關企業(yè)的 競爭行為等。
(5)組織園區(qū)內(nèi)物流從業(yè)者參與專業(yè)公司、高校及社會機構舉辦的培 訓,培養(yǎng)優(yōu)秀物流人才。
(6)對以藥品、化工品為代表的特殊產(chǎn)品進行管理。
(7)提供業(yè)務辦理、客戶接待、處理糾紛等物流企業(yè)日常運營中所需 的各類服務。