這是印度第一份全面的國(guó)家民航政策,其中對(duì)印度的貨代運(yùn)輸政策也做出了規(guī)定,計(jì)劃全面放松對(duì)跨境電商運(yùn)輸協(xié)定的限制,以便利商業(yè)往來(lái)和增加旅客的選擇。具體包括如下內(nèi)容:與南亞區(qū)域聯(lián)盟(SAARC)成員國(guó)和與新德里半徑距離超過(guò)5000千米的國(guó)家在互惠基礎(chǔ)上訂立跨境電商物流。按照印度民航部公布的主要國(guó)際機(jī)場(chǎng)名單,進(jìn)出這些機(jī)場(chǎng)的航班數(shù)量不再受現(xiàn)有跨境物流協(xié)定的限制。

其余機(jī)場(chǎng)仍然需要重新進(jìn)行談判。對(duì)于部分或者完全位于半徑5000千米內(nèi)的國(guó)家,如果印度指定貨代公司使用運(yùn)力不多,而外國(guó)指定航空公司的運(yùn)力已經(jīng)使用完畢并要求增加運(yùn)力,將依照內(nèi)閣指定的委員會(huì)建議的方案增加運(yùn)力。當(dāng)印度指定貨代公司的運(yùn)力不足,需要增加運(yùn)力時(shí),則按照通常的雙邊談判方式來(lái)增加運(yùn)力。印度要求在協(xié)定中修訂有關(guān)貨代公司指定標(biāo)準(zhǔn)的條款,采用“主營(yíng)業(yè)地”和“實(shí)際規(guī)制控制權(quán)”原則。印度民航部將就“實(shí)際規(guī)制控制權(quán)”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布有關(guān)的補(bǔ)充規(guī)定。

印度在這份跨境電商運(yùn)輸政策中提出了跨境物流協(xié)定,但僅僅涉及運(yùn)力和航空公司指定標(biāo)準(zhǔn),而沒(méi)有涉及通航點(diǎn),而且其跨境物流協(xié)定在地理位置上是有限制的。此外,印度在這個(gè)國(guó)際物流政策中也沒(méi)有包括任何經(jīng)濟(jì)的或者社會(huì)的目標(biāo)。美國(guó)跨境電商物流政策,基調(diào)都是推行自由化,美國(guó)試圖借助多邊框架確立原則,雙邊具體推進(jìn),而在1995年以后,美國(guó)則明確了完全通過(guò)雙邊推進(jìn)跨境電商物流的自由化。貫穿整個(gè)自由化的核心思想是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有利于行業(yè)效率提高,從而增進(jìn)整個(gè)社會(huì)的福利,但美國(guó)的自由化聚焦在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。歐盟介入跨境電商運(yùn)輸事務(wù)之前的英國(guó)對(duì)電商運(yùn)輸一直采取較為嚴(yán)格的政策,法國(guó)是國(guó)際電商市場(chǎng)管制的支持者,荷蘭則持較為自由化的政策。

歐盟與美國(guó)一樣,希望提高國(guó)際物流運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性,但歐盟強(qiáng)調(diào)增加跨境運(yùn)輸業(yè)的國(guó)際投資機(jī)會(huì),從而放松對(duì)所有權(quán)和實(shí)際控制權(quán)的嚴(yán)格規(guī)制。加拿大經(jīng)歷了從支持對(duì)電商運(yùn)輸進(jìn)行較為嚴(yán)格規(guī)制到積極推進(jìn)轉(zhuǎn)變過(guò)程。新西蘭則將確保本國(guó)與世界的聯(lián)系作為其跨境電商物流政策的基本考量,最終尋求一種最大限度的跨境電商物流協(xié)議。此外,各國(guó)國(guó)際電商運(yùn)輸政策一般不僅包括行業(yè)目標(biāo),也包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)。