由于跨境物流這些公共基礎(chǔ)設(shè)施具有自然壟斷資源的特點(diǎn)及地理區(qū)位壟斷優(yōu)勢(shì)特征，在一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往形成具有增長(zhǎng)極性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域出自億城達(dá)貨運(yùn)。不管是一國(guó)的國(guó)有資本投資建設(shè)，還是私人資本投資建設(shè)該自然壟斷或區(qū)位壟斷優(yōu)勢(shì)，都可以形成一個(gè)自然或區(qū)位優(yōu)勢(shì)的高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體系。比如，按照歷史上區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論，從15世紀(jì)以來世界各國(guó)建造了高速發(fā)展的自由港、自由貿(mào)易區(qū)及報(bào)稅區(qū)域。
當(dāng)然，如果該區(qū)位的某些自然壟斷或區(qū)位壟斷優(yōu)勢(shì)的港口岸線及碼頭等如為自然投資經(jīng)營(yíng)，那這種優(yōu)勢(shì)在哪些方面可以區(qū)別于國(guó)家投資建設(shè)呢?公共利益與福利的差別是另外一個(gè)大問題。
（1）跨境物流供應(yīng)鏈中港口環(huán)節(jié)功能發(fā)揮的兩個(gè)方向：區(qū)位優(yōu)勢(shì)與權(quán)利讓渡下市場(chǎng)化治理我們不難看出（出自億城達(dá)貨運(yùn)），在跨國(guó)航企建立全球物流一體化供應(yīng)鏈體系時(shí)，在20世紀(jì)90年代末已經(jīng)通過投資港口岸線及碼頭等建立區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，整合供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。這反映出跨國(guó)航企已經(jīng)占據(jù)某些具有公共設(shè)施屬性的準(zhǔn)公共物品的自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)，本身具有自然與區(qū)位壟斷屬性。
標(biāo)志著世界跨國(guó)航企在全球一體化供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中開始納入公共資源優(yōu)勢(shì)，打造其具有混合經(jīng)濟(jì)屬性的航運(yùn)商業(yè)帝國(guó)。當(dāng)然，這種類似港口等硬件(還包括機(jī)場(chǎng)、水利、電力、橋梁等）設(shè)施與航運(yùn)經(jīng)營(yíng)等方面的整合與互補(bǔ)的混合治理效果與干預(yù)方式，確實(shí)需要一個(gè)戰(zhàn)略性專題去研究。但是，就航企跨境綜合物流一體化體系來看，納入港口岸線等公共設(shè)施與準(zhǔn)公共設(shè)施為私人投資經(jīng)營(yíng)，無疑產(chǎn)生了公共利益向私人讓渡的問題。在其治理中采用何種方式可以使效率與福利互相整合，發(fā)揮其自然區(qū)位屬性的根本功能呢?事實(shí)上，類似港口岸線、碼頭等具有自然區(qū)域優(yōu)勢(shì)的自然資源，其根本功能不僅僅是私人經(jīng)營(yíng)中的自然壟斷及獲得超額收益，其根本功能一直是作為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，（出自億城達(dá)貨運(yùn)）或者為政府規(guī)劃治理發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散與關(guān)聯(lián)樞紐以形成對(duì)主要產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效果。
（2)港口-航運(yùn)結(jié)合的準(zhǔn)公共設(shè)施的公私混合治理：新規(guī)則建立方向我們把私人資本與公共資源混合的私人統(tǒng)治體下的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)稱為公私混合經(jīng)濟(jì)體制治理形態(tài)。這種形態(tài)在二戰(zhàn)后被薩零爾森為代表的西方后凱思斯主義綜合派所推崇，并在一定程度上發(fā)揮了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過投資參股控股介人公共設(shè)施與戰(zhàn)略領(lǐng)域以干預(yù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。美國(guó)政府也通過投資收購及參股控股等方式，（出自億城達(dá)貨運(yùn)）廣泛采取公私混合經(jīng)營(yíng)的形式影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與恢復(fù)。這種治理形態(tài)從根本上看，或從遠(yuǎn)景上分析，到底是否有利于規(guī)避海運(yùn)業(yè)的大風(fēng)險(xiǎn)，或者是否有利于跨境海運(yùn)企業(yè)整合與調(diào)控?它與國(guó)家公共利益與福利之間的關(guān)系如何?這也是我們亟待研究以證實(shí)的問題。此項(xiàng)研究結(jié)果可以預(yù)示并預(yù)言航運(yùn)業(yè)未來發(fā)展形態(tài)及治理形態(tài)，這是我們根據(jù)專業(yè)理論規(guī)律提出的有關(guān)企業(yè)混合經(jīng)營(yíng)體系的未來形態(tài)變革趨勢(shì)，也是該研究涉及的主要問題之一。
轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)明出處：
