1987年，民航體制改革為中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展確立了基本的運(yùn)行框架，億城達(dá)貨運(yùn)代理也推動(dòng)我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)在20世紀(jì)90年代獲得了快速發(fā)展。經(jīng)過了10多年的高速發(fā)展，中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)中存在的一些問題不斷顯現(xiàn)，并且成為制約行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的桎楷。因此從2002年開始中國(guó)民航業(yè)展開了一輪新的體制改革，主要包括下述內(nèi)容：

（1)上述六大民航集團(tuán)公司的國(guó)有資產(chǎn)均改由國(guó)資委負(fù)責(zé)管理，民航局只是單純行使民航業(yè)的航空運(yùn)輸監(jiān)管職能。

（2)各民航機(jī)場(chǎng)均實(shí)施屬地化管理，民航局按照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行業(yè)管理。民航局并不承擔(dān)機(jī)場(chǎng)具體建設(shè)和管理的職能。億城達(dá)根據(jù)1985年美國(guó)政府的航班時(shí)刻分配與管理?xiàng)l例，F(xiàn)AA的主要職責(zé)是制定抽簽選擇航班時(shí)刻的一整套管理規(guī)則，同時(shí)也明確了FAA在航班時(shí)刻管理過程中的權(quán)力，如“航班時(shí)刻可以在任何時(shí)候被撤銷，以便履行運(yùn)輸部的運(yùn)行需要”，“任何在兩個(gè)月內(nèi)使用率低于80%的航班時(shí)刻將由FAA召回”，“抽簽獲得的航班時(shí)刻在使用期滿前不得出租”等規(guī)定，以加強(qiáng)FAA對(duì)國(guó)際物流資源的管理隨著航空運(yùn)輸址的不斷增長(zhǎng)，美國(guó)政府一直在推進(jìn)航班時(shí)刻分配方法的改革，以尋求能夠有效緩解機(jī)場(chǎng)擁擠現(xiàn)象的政策與措施。

提出了關(guān)于初始分配中部分航班時(shí)刻拍賣和二次市場(chǎng)交易管理方案。從中國(guó)民航業(yè)1978年以來的體制改革歷程來看，也是遵循了一個(gè)不斷加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化導(dǎo)向過程。從改革開放之前的準(zhǔn)軍事化行業(yè)管理模式，億城達(dá)發(fā)展到目前的民航局航空運(yùn)輸單純作為行業(yè)監(jiān)管部門行使行業(yè)監(jiān)管職責(zé)、國(guó)資委承擔(dān)民航業(yè)六大企業(yè)集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)保值增值職責(zé)、民航企業(yè)基于市場(chǎng)規(guī)律和規(guī)則開展各自的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，我國(guó)民航業(yè)已經(jīng)確立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的行業(yè)發(fā)展框架，航空運(yùn)輸企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平不斷提高。民航業(yè)的歷次體制改革為中國(guó)民航業(yè)的良性發(fā)展奠定了良好的制度框架。

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