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航空自由化評價

2020-09-15    1324

在WTO的一篇工作論文中除了引用上述wTo對雙邊自由化評價方法和結(jié)果外,還構(gòu)建了一個因子分析指數(shù)。該方法與一股因子分析方法類似,包括四個步驟:第一步,根據(jù)WTO確定的量化雙邊自由化的7個要素(航權(quán)、運力、運價、航空公司指定標(biāo)準(zhǔn)、航空公司指定數(shù)量、統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換和商業(yè)合作),每個要素做標(biāo)準(zhǔn)化處理,取值在0-1。第二步,提取因子。第三步,因子旋轉(zhuǎn)。第四步,計算構(gòu)建自由化指數(shù)的權(quán)重。




此后,仍然沿用這一方法。在研究尼日利亞ASAs自由化影響研究中采用了WTO的指標(biāo)法。他們稍微修改了WTO的指標(biāo)法,刪除了統(tǒng)計這個指標(biāo),將合作安排修改為商業(yè)安排。對航空公司指定標(biāo)準(zhǔn)和商業(yè)安排(原合作安排)指標(biāo)的評分做了調(diào)整。當(dāng)對尼日利亞的“天空開放”協(xié)定評分時,商業(yè)安排被認(rèn)為不需要,評分為零。然而在WTO的指標(biāo)法中,合作安排是指是否允許指定航空公司與對方或者第三方航空公司進(jìn)行包銷、代碼共享或者濕租等方式的合作,而這些合作安排在美國2012年版的“天空開放”協(xié)定模板中是允許的。(2015)采用WTO指標(biāo)法評估了2011年的南非ASAs開放程度,進(jìn)而分析對非洲范圍內(nèi)旅客流向的影響。但沒有說明ASAs的后續(xù)修訂是否包括在定量評估范圍內(nèi)。還有一些關(guān)于航空運輸政策的研究沒有對ASAs進(jìn)行定量評估。

(2015)從航空政治角度研究航空運輸自由化??疾炝苏沃贫?、經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、國土面積、人口規(guī)模對航空運輸體制的影響,但沒有具體量化航空運輸自由化。而Lei等(2016)在研究中美2004年和2007年對中美雙邊航空運輸協(xié)定修訂的影響時并沒有采用量化方式衡量兩次修訂的自由化程度。到目前為止,對雙邊航空運輸協(xié)定自由化進(jìn)行量化評價的研究不多,更不要說包括所有后續(xù)修訂的較長時間序列的自由化程度評估。WTo(2006)對某一特定年份180多個國家ASAs的量化評估研究具有開拓意義,隨后不多的研究也建立在WTO的研究基礎(chǔ)之上。

在2006年的量化評估后,WTO在2013年采用2011版的WASA數(shù)據(jù)庫對評估做了更新,但ASAs以及后續(xù)修訂的完整性并未得到改善。中國到2011年底訂立了114個協(xié)定,但在WASA數(shù)據(jù)庫中僅有94份,中日雙邊ASA仍然缺失。

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